Metodologia
Versão da rubrica 1.0.0. Toda análise publicada registra a versão que a gerou, então é sempre possível saber sob qual régua um rótulo foi atribuído.
A régua é declarada
Este portal não finge neutralidade. Ele adota uma régua pró-direitos: uma proposição é garantista quando amplia direitos fundamentais e reducionista quando os restringe. Essa é uma escolha de valor, e está declarada aqui em vez de escondida atrás de uma aparência de imparcialidade.
O que impede isso de virar palpite é a separação entre fato e juízo. A ficha técnica descreve o que a proposição muda na letra da lei. O parecer crítico aplica a régua e vem rotulado como opinião. E o rótulo em si não é escrito por ninguém: é calculado.
A inteligência artificial não decide o rótulo
Este é o ponto central. O modelo de linguagem não recebe a pergunta “este projeto é garantista ou reducionista?”. Ele recebe uma tarefa de extração: apontar quais direitos a proposição afeta, em que direção, por qual mecanismo, em que grau — e, obrigatoriamente, citar o dispositivo legal que fundamenta cada apontamento, junto com o trecho literal do projeto que o embasa.
Item que não cita dispositivo válido é descartado antes de contar. O score sai de uma fórmula fixa sobre os itens que sobraram. Por isso a mesma proposição, com a mesma rubrica, produz sempre o mesmo resultado — e por isso você pode clicar no score e chegar até a frase do projeto que o gerou.
Essa separação não torna a IA inofensiva. Se a extração erra — se o modelo aponta um direito que o texto não afeta, ou cita um dispositivo que não sustenta o item —, o rótulo calculado a partir dela também erra, porque a fórmula confia no que o formulário diz. É por isso que confiança baixa marca a análise inteira como “requer revisão” e a tira dos rankings, mesmo continuando publicada ao lado do rótulo.
Como o score é calculado
peso do item = grau × direção × confiança
grau: marginal = 1 · moderado = 3 · estrutural = 6
direção: amplia = +1 · restringe = −1 · neutro = 0
score = soma dos pesos de todos os itens válidos
- Fortemente garantista: score 6 ou mais
- Garantista: score de 1 a menos de 6
- Neutro ou técnico: score de -0.999 a menos de 1
- Reducionista: score de -5.999 a menos de -0.999
- Fortemente reducionista: score abaixo de -5.999
- Misto: quando a proposição amplia um direito e restringe outro com peso relevante. Não somamos os dois num número só — a soma daria perto de zero e apareceria como “neutro”, que é a leitura errada: a proposta é controversa, não inócua. Nesse caso mostramos os dois lados.
Constitucionalidade não entra no score
Dois selos são sinalizados à parte: cláusula pétrea (art. 60, §4º da Constituição) e vedação do retrocesso (redução de um patamar de direito social já conquistado). Eles não somam nem subtraem pontos porque são questão de constitucionalidade, não de grau — misturá-los ao score produziria um número sem significado.
Direitos e suas âncoras legais
A lista é fechada. Cada direito tem âncoras — os dispositivos que o fundamentam no ordenamento brasileiro. Quando a proposição não indica um artigo específico, a citação recai sobre uma dessas âncoras.
Vida e integridade física
CF/88, art. 5º, caput · CF/88, art. 5º, III
Igualdade e não discriminação
CF/88, art. 3º, IV · CF/88, art. 5º, caput · CF/88, art. 5º, I
Liberdade de expressão e informação
CF/88, art. 5º, IV · CF/88, art. 5º, IX · CF/88, art. 220
Liberdade de consciência e crença
CF/88, art. 5º, VI · CF/88, art. 19, I
Devido processo legal e ampla defesa
CF/88, art. 5º, LIV · CF/88, art. 5º, LV · CF/88, art. 5º, LVII
Privacidade e proteção de dados
CF/88, art. 5º, X · CF/88, art. 5º, XII · CF/88, art. 5º, LXXIX · Lei 13.709/2018 (LGPD)
Propriedade e função social
CF/88, art. 5º, XXII · CF/88, art. 5º, XXIII · CF/88, art. 170, III · CF/88, art. 186
Saúde
CF/88, art. 6º · CF/88, art. 196 · CF/88, art. 198 · Lei 8.080/1990
Educação
CF/88, art. 6º · CF/88, art. 205 · CF/88, art. 208 · Lei 9.394/1996 (LDB)
Trabalho e direitos trabalhistas
CF/88, art. 6º · CF/88, art. 7º · CF/88, art. 8º · Decreto-Lei 5.452/1943 (CLT)
Previdência e assistência social
CF/88, art. 6º · CF/88, art. 194 · CF/88, art. 201 · CF/88, art. 203 · Lei 8.213/1991 · Lei 8.742/1993 (LOAS)
Moradia
CF/88, art. 6º · CF/88, art. 23, IX · CF/88, art. 182 · Lei 10.257/2001 (Estatuto da Cidade)
Alimentação adequada
CF/88, art. 6º · Lei 11.346/2006 (LOSAN)
Meio ambiente ecologicamente equilibrado
CF/88, art. 225 · Lei 6.938/1981 · Lei 12.651/2012 (Código Florestal)
Cultura, esporte e lazer
CF/88, art. 6º · CF/88, art. 215 · CF/88, art. 216 · CF/88, art. 217
Direitos da criança e do adolescente
CF/88, art. 227 · CF/88, art. 228 · Lei 8.069/1990 (ECA)
Direitos da pessoa idosa
CF/88, art. 230 · Lei 10.741/2003 (Estatuto da Pessoa Idosa)
Direitos da pessoa com deficiência
CF/88, art. 23, II · CF/88, art. 227, §1º, II · Lei 13.146/2015 (LBI) · Decreto 6.949/2009 (Convenção de Nova York)
Direitos das mulheres
CF/88, art. 5º, I · CF/88, art. 226, §8º · Lei 11.340/2006 (Maria da Penha) · Lei 14.611/2023
Direitos LGBTQIA+
CF/88, art. 3º, IV · CF/88, art. 5º, caput · STF, ADO 26 / MI 4.733
Direitos indígenas e quilombolas
CF/88, art. 231 · CF/88, art. 232 · ADCT, art. 68 · Decreto 5.051/2004 (Convenção 169 da OIT)
Direitos do consumidor
CF/88, art. 5º, XXXII · CF/88, art. 170, V · Lei 8.078/1990 (CDC)
Acesso à justiça
CF/88, art. 5º, XXXV · CF/88, art. 5º, LXXIV · CF/88, art. 134
Participação democrática e controle social
CF/88, art. 1º, parágrafo único · CF/88, art. 14 · CF/88, art. 5º, XXXIII · Lei 12.527/2011 (LAI)
Mecanismos
O como — é isto que separa análise de opinião. Não basta dizer que uma proposta “prejudica trabalhadores”; é preciso dizer por qual mecanismo.
Ampliam direitos
- Cria direito novo
- Amplia quem tem o direito
- Facilita o acesso ao direito
- Cria garantia processual
- Amplia financiamento da política
- Cria fiscalização ou controle
- Pune quem viola o direito
Restringem direitos
- Revoga direito existente
- Reduz quem tem o direito
- Cria exigência para acessar o direito
- Flexibiliza limite protetivo
- Reduz financiamento da política
- Desregulamenta proteção existente
- Transfere o ônus ao titular do direito
- Criminaliza conduta do próprio titular
- Aumenta pena ou rigor punitivo
- Restringe garantia processual
Sobre pena e criminalização
`aumenta_pena` e `criminaliza_violacao` são o par que mais exige cuidado e por isso ficam explicados aqui. Agravar pena é classificado como RESTRITIVO quando recai sobre o titular do direito ou amplia o poder punitivo estatal sobre a liberdade (a régua declarada do app é garantista, e o garantismo penal trata expansão punitiva como restrição de direitos). Já `criminaliza_violacao` é AMPLIATIVO: punir quem viola um direito de terceiro (feminicídio, racismo, crime ambiental) protege o titular. A distinção é quem sofre a pena — não se há pena.
Limites que assumimos
- A análise parte da ementa e do texto do projeto — não do debate político em torno dele, nem de emendas apresentadas depois.
- Um projeto pode mudar bastante durante a tramitação. A análise reflete a versão que consta na fonte oficial na data indicada.
- Classificações com baixa confiança do extrator ficam marcadas como requer revisão em vez de receber rótulo. Preferimos não classificar a classificar mal.
- Toda análise tem um botão para você registrar discordância. Contestação recorrente sobre o mesmo tipo de caso é o que faz a rubrica evoluir.